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  《动物医学进展》原名《国外兽医学—畜禽疾病》,是中华人民共和国教育部主管西北农林科技大学主办的专业性学术期刊,1980年创刊,主要刊载动物医学领 ...
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不惜十年磨一剑 只为训出好村官

发布时间:2015-11-04 10:58:20
       “村官培训改变了我的人生”,提起在西北农林科技大学参加的“陕西省村委会主任、村党支部书记培训班”,宝鸡市眉县金渠镇红星村党支部书记张惠生到现在都满怀感激。
 
  2007年,张惠生作为西北农林科技大学的一名特殊“学生”,和全省本期150名村官们同吃同住同听讲,脱岗学习了6天时间。经过培训后的张惠生,掌握了先进的猕猴桃生产技术,带领村民改进猕猴桃生产管理,村民收入大幅提高,村民们对这个“西农大学生”刮目相看,高兴地称他为“张教授”。
 
  张惠生只是全省在村官培训中受益的其中一个,这一切都要从西北农林科技大学开办的“陕西省村党支部书记、村委会主任培训班”项目说起。
 
瞄准目标 勇于担当
 
  2006年党中央发出全面建设新农村的伟大号召,西北农林科技大学作为中组部的培训基地,陕西省委的干部培训基地,在认真学习文件领会中央有关文件精神后,主动向省委请缨,申请开办陕西省村党支部书记、村委会主任(以下简称“村官”)培训项目。
 
  省委省政府主要领导认为村官培训是新农村建设的奠基工程,学校的培训村官建议合理,并安排由省农村工作领导小组办公室统筹协调,西北农林科技大学负责具体承办,这就拉开了全省村官培训的序幕。
 
  时任西北农林科技大学党委书记张光强、校长孙武学明确要求把村官培训当作一项政治任务来完成,学校专门成立了由常务副校长赵忠任组长的村官培训工作领导小组,成教学院全力以赴,其他部门、学院大力配合。学校领导班子换届后,新任校党委书记梁桂、校长孙其信对村官培训一如既往地重视支持,保证了培训工作有序开展。
 
  西北农林科技大学成人教育学院作为该项目的承担单位,力求“实际,实用,实效”。通过反复研究,梳理思路,认识到新农村建设的主体是农民,主心骨是“带头人”—村党支部书记、村委会主任,要建好新农村、发挥好农民的主体作用,首先就要发挥好村官的“领头羊”作用。因此,在陕西省委政研室和省委农工办大力支持下,在各地市农工部积极配合下,把培训村官作为服务新农村建设的切入点,以提升农村基层干部政策水平、更新农村管理理念、掌握农业生产新技术作为培训目标,开始了长达十年的全省新农村建设村官培训,这一干就坚持了10年!
 
注重长远 打造精品
 
  “不积跬步,无以至千里”,十年间,学院采取了一系列行之有效的措施,踏踏实实把每一期培训班做好。
 
  以需求为导向,科学制定培训内容。学院组织高水平专家教授学者组成调研小组,深入到全省各个地(市)走村入户,组织不同层面的农村基层干部、基层工作者召开座谈会、现场考察,了解培训需求。将需求进行专业性分类,结合中央文件精神,划分为《中省新农村建设的有关政策》等十个公共专题,《果业提质增效》等六个选择性专题,组织授课教师编写培训教材。同时选择“一村一品”的典型村、新农村建设示范村、现代农业示范园区等实际案例开展实践教学,增加学员的感性认识,确保培训内容老师讲的就是学员关心的,也是参训村官想听的。
 
  因材施教,遴选教学名师。参加培训的村官大多年龄较大,文化知识有限,但实践经验丰富。根据这些实际,在学校、政府等各个领域,遴选出具有丰富的理论知识和实际工作经验且了解“三农”情况、熟悉农民语言、对农民有深厚情感、语言表达能力强的近30名专家教授、政府官员和技术工作者作为村官培训的主讲老师。这些老师的培训课程受到学员的热烈欢迎,学员满意率在95%以上。为了切实达到培训目标,学院不仅制定了由学员给教师打分的动态培训质量评估体系,而且严格实行规范化管理,对学员的出勤、课堂表现及作业完成情况等进行严格考核,评选出优秀班干部和优秀学员,同时还对培训后能够理论联系实际,在工作中做出突出成绩的学员在全省范围内进行了表彰,扎扎实实确保培训效果。
 
  精心设计培训环节,理论和实践两手抓。特意邀请东岭集团董事长兼总经理、宝鸡市金台区东岭村党支部书记兼村委会主任、全国劳动模范李黑记,礼泉县白村党支部书记兼村委会主任、省人大代表、省劳模李朝鲜等省内优秀村官,开设“村官论坛”,现身说法,介绍自己带领群众共同致富的经验和治村的窍门,并请专家现场点评,再由学员提问,现场答疑,提高了学员学习的兴趣,提升学员的整体水平。
 
  做好后勤保障,创造良好的学习环境。学校不仅装修了学员宿舍、配备了电脑、电视等设备以及多媒体教室。学员上课有课表,吃饭有食谱,生病有人管,晚上有人专门值班,确保给学员创造一个良好的学习和生活环境。
 
坚持数年 硕果累累
 
  十年来,省委省政府主要领导及分管领导换了几届,但对村官培训这件事却坚持人换事不换,一任接着一任抓,而且支持力度越来越大,保证了培训规模逐年扩大,培训质量不断提高。该项目培训班举办了178期,覆盖全省104个县(市区)1291个乡镇(街办)10775个村,已经培训的村干部占全省行政村总数40%。培训村干部近3万人次,培养了一大批战斗在农业生产第一线的优秀村官,为陕西农业发展注入了巨大的活力。
 
  咸阳市三原县城关镇申家村炼钢厂属高耗能高污染企业,该村村委会主任孟雷2007年参加培训深化了环保意识,回来后搞技术改造,转“钢生产”为“钢加工”,既解决了高耗能与高污染问题又使村民企业群的收入与利税大幅度增长。
 
  铜川市耀州区王家砭村党委书记王科,参加培训后,第一时间召开党委会,理清发展思路,大力发展村办集体企业,强大集体经济,目前已有村办企业36个。同时,除了依靠工业强村,王家砭还大力实施兴农、活商、富民战略。村上累计投资1.6亿多元,以工哺农,发展养殖大户50多户、奶牛存栏568头,兴修水利、整理土地2600亩,达到了人均一亩水浇田,初步形成了建材、陶瓷、养殖、特色种植四大主导产业。
 
  渭南市蒲城县龙阳镇东五村党支部书记张六三,经过培训回到村上大力发展特色果蔬产业,训后服务办公室给他联系12名专家进行技术指导,引进了20项新技术和十多个新品种,实现了产业升级换代。去年全村人均收入达到两万多元。
 
  西安市临潼区零塬村优秀村官曹跟前,培训结束后回到村上立即召开党员大会和村委会会议,充分吸收群众代表和产业大户、致富能人传达学习内容,共商全村经济社会发展,引导广大群众探索市场经济,大力推进社会主义新农村建设。为了走出一条适合零塬村发展之路,他本人多方考察,筹措资金,在黄花菜种植、肉鸡养殖、林果园艺等产业方面进行了大胆尝试,分别组建灵湖黄花菜专业合作社、肉鸡养殖专业合作社、跟前农业开发有限公司,多渠道引导群众走上致富之路。零塬及相邻各村1年内发展黄花菜种植320亩,种植农户达到了183人现已发展会员58人,年销售收入达到了350万元,种植户年均收益达到了8000元以上。建设了全区最大的标准化肉鸡养殖场,年利润达到300万元。跟前农业开发有限公司发展绿化苗木60000株,开垦村集体荒地260亩,栽植优质鲜桃、核桃等杂果50000株,将夕日的荒沟变成今日的“绿色银行”。两个合作社和一个公司直接吸纳附近村民100余人常年在企业务工。既增加了群众工资性收入,又使群众开阔了眼界,学习了技术,增强了管理经验,同时提高了群众发展经济的良好意识。
 
  商洛市商州区沙河子镇王山底村支部书记秦浩友,参加培训后活学活用,带领群众转观念、调结构、兴产业、建新村,使该村面貌发生了翻天覆地的变化,群众过上了富足殷实的生活。
 
  榆林市神木县高家堡镇古今滩村委会主任李永发培训后,围绕改善农村环境的建设问题多次向村两委班子提出整治意见和建议,得到了班子成员的一致认同。2013年,在李永发的努力下,通过多方筹资,村里投资200万元拓宽硬化了进村入户道路,极大地方便了群众生产生活出行;投资70万元对村内生活垃圾和污水进行处理,同时配备2名专职环卫工人负责日常村内环境卫生,新建两座垃圾堆放场,新修排污管道;投资200万元进行村庄绿化、美化、亮化,新建文化墙2000米,制作喷绘宣传牌匾80多块,在村内主干道两侧安装新型太阳能路灯18盏。通过实施上述项目,村内的基础设施更加完善,村内人居环境明显改善,为新农村建设奠定坚实基础。古今滩村2013年被评为市级文明村。
 
  渭南市韩城昝村镇史带村党支部书记、主任史胜平,培训后认识到:“要让群众富,自己要先富。”史胜平带领党员干部发展大棚,应用新技术、新品种,尝试西红柿规模化栽植,用实实在在的成绩消除了群众顾虑。带动了全村发展大棚西红柿产业,目前大棚西红柿已成为史带村群众增收致富支柱产业,温室番茄年亩均产量达到1.2万公斤,亩均收入达到2.6万元,塑料大中棚番茄亩均产量达到1万公斤,亩均收入1.5万元。2010年,史带村群众凭着自身过硬的种植技术,结合镇政府出台的优惠政策,又自筹新建蔬菜大棚33座。目前全村共建成塑料日光温室280座,总面积达680亩,建成塑料大中棚480座,面积520亩,设施蔬菜总面积达到1200亩。
 
  杨凌示范区杨陵区五泉镇斜上村,三届班子都是培训班的学员,学习让他们开阔了眼界,明确了发展思路。为了促进农业产业化发展规模,率先成立“土地银行”, “土地银行”有管理章程有组织机构,群众将自身承包的306.6亩土地保存在“土地银行”。 “土地银行”将群众的土地出让给农业企业,群众每年每亩获利700元,每四年递增10%。由此解决了小块土地不利于现代农业机械化发展的问题,扩大了农业产业发展规模,解放了农村剩余劳动力,增加农民收入。他们这种土地流转的模式也得到了社会的广泛关注,参观者,研究者纷至沓来。
 
  今年的培训工作正在有序开展。后半年第一期培训班已经如期结业,安康市汉滨区瀛湖镇天柱山村党支部书记张明俊培训后激动地说:“这是省委省政府为我们村官办的一件实事儿,一件好事。我们绝不辜负领导的希望,回去以后,要卷起袖子,甩开膀子,下大力气把我们的工作做好。以优异的成绩回报母校西北农林科技大学,回报省委省政府对我们的关怀和爱护。” 我们相信,西北农林科技大学在社会主义新农村建设过程中,在践行高校服务社会功能的道路上,将会越走越稳。


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